Histore brève de l'Etat en Algérie suite 3/5

En effet, à partir des années 80, dans un contexte international marqué par l’effondrement du bloc de l’Est, l’Etat s’est vu obligé de procéder à  la révision du système économique sans véritable  capacité d’anticipation  à long ou moyen terme. La recherche désordonnée et fragmentaire d’un  «moins d’Etat » s’est transformée en «presque plus d’Etat » et en gel des activités.

La situation de crise qui caractérisait l’économie algérienne risquait d’entraîner, dans des proportions relativement importantes, des retombées négatives sur le développement humain. La baisse des ressources extérieures, conjuguée à la mise en œuvre des réformes économiques qui consacrent l’économie de marché, font peser des incertitudes sur la dynamique du développement humain.

C’est ainsi que le désengagement graduel de l’Etat, la réduction de ses sphères d’intervention, le démantèlement du secteur public et les compressions d'effectifs qui en découlent ainsi que la dégradation des services publics et l’extension de la précarité mettent en question la pérennité des politiques sociales menées jusqu’ici.

Le développement humain, qui a constitué le fondement même du développement économique et social, a été quelque peu occulté par les préoccupations de reconstitution des grands équilibres macro-financiers, depuis que l’économie nationale est engagée dans l’application de programmes de stabilisation et d’ajustement. Cependant, la question du développement humain tend de plus en plus à  reprendre sa place dans le  débat sur la croissance. Cette évolution résulte des difficultés à conduire à leur terme les réformes économiques qu’impliquent les programmes d’ajustement structurel, lesquels n’ont pas toujours intégré les mesures d’accompagnement nécessaires destinées à atténuer durablement les effets sociaux induits.

 Cette situation conduit à s’interroger sur le sens et les finalités des politiques. Autant il est nécessaire et utile de promouvoir un cadre de participation élargi à la majorité de la population pour le libre choix démocratique de son devenir  et de la réalisation de ses aspirations, autant la contrainte des ressources et surtout les déséquilibres économiques au plan international qui génèrent une pauvreté matérielle grandissante, vident de toute substance ces objectifs.