Critique du rapport de la Banque mondiale sur la pratique des affaires en Algérie
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Facilité de... |
Doing Business 2008 rank |
Doing Business 2007 rank |
variation dans le classement |
|
Doing Business |
125 |
.. |
.. |
|
Création d’entreprise |
131 |
119 |
-12 |
|
Octroi de licences |
108 |
104 |
-4 |
|
Embauche des travailleurs |
118 |
121 |
+3 |
|
Transfert de propriété |
156 |
153 |
-3 |
|
Obtention de prêts |
115 |
111 |
-4 |
|
Protection des investisseurs |
64 |
62 |
-2 |
|
Paiements des impôts |
157 |
168 |
+11 |
|
Commerce transfrontalier |
114 |
122 |
+8 |
|
Exécution des contrats |
117 |
120 |
+3 |
|
Fermeture d'entreprise |
45 |
45 |
0 |
Remarque: Le classement de la facilité de faire des affaires de 2006 a été recalculé afin de refléter les changements de méthodologie ainsi que le l’addition de trois nouveaux pays.
Source Doing business in Algeria
Au delà des chiffres un modèle unique
A partir d’exemples caricaturaux l’on glisse vers des affirmations de principes et en même temps vers un modèle unique
Exemple caricatural ;
Pour les exemples de pays ayant pris des décisions aussi simples que celles citées pour le Rwanda, « rien à redire ». Travailler à la suppression de ce genre de lourdeurs (un seul notaire autorisé à exercer la charge) la simplification de certaines règles et procédures ne peut que rencontrer l’approbation et faciliter le climat des affaires.
2 Des conclusions hâtives qui cachent l’application d’une méthode unique
Les difficultés auxquelles les employeurs au (pays) font face sont décrites ci-dessous.
|
Indicateur |
Algérie |
Région |
OCDE |
|
Indice de difficulté d’embauche |
44 |
25,8 |
25,2 |
|
Indice de rigidité des horaires |
60 |
42,4 |
39,2 |
|
Indice de difficulté de licenciement |
40 |
31,2 |
27,9 |
|
Indice de rigidité de l’emploi |
48 |
33,1 |
30,8 |
|
Coût des avantages extra-salariaux (% du salaire) |
27 |
14,8 |
20,7 |
|
Coût de licenciement (salaire hebdomadaire) |
17 |
55,6 |
25,7 |
Là où le but se dévoile, c'est lorsque l'on regarde les indicateurs retenus. Premier exemple,
s'agissant de l'embauche des salariés le rapport construit un indicateur de rigidité de l'emploi.
L’on ne peut conclure et, qui plus est, classer un pays sur la base d’un tel indicateur ; selon cette méthode la « bonne pratique » des affaires sera encouragée que : si les entreprises peuvent embaucher en CDD pour n'importe quelle tâche. Et si les CDD durent plus de 5 ans, c'est bon pour les affaires. Enfin l'écart entre salaire minimum et productivité moyenne du travail doit être le plus grand, c'est encore mieux... Comment interpréter le classement d’un pays comme l’Algérie qui affiche un rang de 118 sur 175. Cela veut dire que ce pays refuse le cdd et que l’écart entre salaire minimum –productivité moyenne est réduit ou est la ligne de démarcation entre bonne et mauvaise « pratique des affaires ».
Une telle affirmation relève d’une confusion entre la flexiblité des entreprises et flexibilité du travail. « Dans le cadre du modèle du
toyotisme, par
exemple, on assure aux salariés un contrat de long terme, on investit considérablement en formation, ce qui renforce la productivité et la polyvalence des salariés, et ce qui garantit une très
bonne flexibilité à l'entreprise » (voir notre article sur la flexibilité).
C’est en effet la même rengaine qui revient ; sont de bonnes gouvernances
d’entreprises le licenciement et les contrats à durée déterminée. Une seule loi le cdd et son allongement à quatre ou cinq ans. Adieu les contrats à vie ! Il s’agira de « courir le
contrat et de passer d’un contrat à l’autre en veillant, si possible, à maintenir un certain niveau de rémunération et veiller à ne pas avoir de trop longues interruptions d’activité, sinon vous
serez mal noté et, pensez un peu à votre retraite qui sera plus faible » outre le stress de l‘activité présente il faut compter avec celui de l’avenir.
Cependant, un bon gestionnaire sait que la flexibilité et la compétitivité des entreprises peuvent être atteintes par
différents moyens ; aussi bien décréter une seule alternative est justement contraire à la libre entreprise ; C’est d’autant plus
regrettable que, paradoxalement, la pratique des affaires montre la diversité des solutions mises en oeuvre par des pays capitalistes de niveau de développement comparable.
A suivre
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